АРМ (автоматизирование рабочие место) кадастрового инженера . В данном разделе я приведу список программ для межевых и кадастровых планов, которые так или иначе, могут понадобиться в работе кадастрового инженера , а так же программы общего назначения, которые я использую для выполнения кадастровых и формирования межевых и технических планов. Которые Вы вы можете скачать либо по прямой ссылке, либо прямо здесь. Верхние строчки таблицы занимают те программы для кадастрового инженера , которые были мною опробованы и все мои замечания носят сугубо субъективный характер. Я просто делюсь своим опытом. Ниже идет список программ облегчающих жизнь кадастровому инженеру . В списке программ, присутствуют программы для подписания XML файлов росреестра, электронно цифровой подписью, а так же программы позволяющие работать как с официальным сайтом Росреестра, так и с веб сервисом Росреестра.
В принципе, явными лидерами продаж из программ по формированию межевых и технических планов, являются – Технокад (начал брать тем, что первыми реализовали постановку на учет в электронном виде, что зачастую избавляло от изготовления межевого плана в бумажном виде) и Полигон Межевой план. Полигон – оперативной технической поддержкой.
Наименование программы и МОЁ краткое описание
Список полезных программ и документов, которые могут пригодиться кадастровому инженеру
Более 3-х лет кадастровые инженеры и организации технической инвентаризации всей России для подготовки всех видов межевых, технических планов, карт (планов) территориальных зон, проектов межевания, а также для постановки на учет границ субъектов, внесения изменений в кадастр по объектам недвижимости, природным объектам выбирают для себя программы серии «Полигон»:
Программы являются автономными, самостоятельными , т.е. MapInfo и другие программы не требуются (что экономит Ваши средства), тем не менее, импорт из MapInfo, AutoCAD и всевозможных других программ сделан очень гибко и удобно. Импорт выписок кадастровой палаты, кадастрового плана территории производится в соответствии с последними версиями XML-схемы. Автоматически формируются как текстовая, так и графическая части в программу Word офисного пакета Microsoft Office или в бесплатную программу Writer (OpenOffice.org), с использованием утвержденных условных знаков, типов линий, цветов.
Программы позволяют формировать электронный документ (XML-файл) для представления в орган кадастрового учета по последним (актуальным) версиям XML-схем , подписывать (проверять на достоверность) файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП), а также создавать ZIP-архив для сдачи в орган кадастрового учета на съемном носителе через портал Росреестра.
По всем программам есть демо-версии, руководство пользователя, а в программах есть подсказки по каждому показателю (сразу открывается нужная выдержка из приказа Минэкономразвития), что позволяет легко и быстро освоить программу.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597, 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6410, 6419; 2011, № 1, ст. 47; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4563, 4594, 4605; № 49, ст. 7024, 7061; № 50, ст. 7365; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4083; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4211, 4218; № 43, ст. 5799, 5802; № 45, ст. 6145; № 52, ст. 7558; 2015, № 1, ст. 39, 52; № 9, ст. 1193; № 14, ст. 2019; № 27, ст. 3975, 3997; № 29, ст. 4339, 4359, 4370, 4377, 4378, 4385; 2016, № 1, ст. 11, 51, 72; № 18, ст. 2484, 2495; № 27, ст. 4198, 4294), пунктом 2 части 7 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, 566; № 19, ст. 2289; № 22, ст. 2769; № 23, ст. 2933; № 26, ст. 3388; № 30, ст. 4217, 4257, 4263; 2015, № 1, ст. 42, 53; № 18, ст. 2625; № 27, ст. 3951, 3989; № 29, ст. 4339, 4364; № 51, ст. 7241; 2016, № 1, ст. 8, ст. 9; 78; № 10, ст. 1320; № 23, ст. 3289, 3290; № 27, ст. 4160, 4219, 4223, 4238, 4239, 4246, 4292) приказываю:
Утвердить:
типовую дополнительную профессиональную программу (программа профессиональной переподготовки) «Кадастровая деятельность» ();
типовую дополнительную профессиональную программу «Современные технологии в области кадастровой деятельности» ();
типовую дополнительную профессиональную программу (программа повышения квалификации) «Актуальные проблемы взаимодействия субъектов кадастровых отношений» ();
типовую дополнительную профессиональную программу (программа повышения квалификации) «Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности» ().
Регистрационный № 43970
Приложение № 1
к Министерства
экономического развития РФ
от 24 августа 2016 г. № 541
1. Типовая дополнительная профессиональная программа (программа профессиональной переподготовки) «Кадастровая деятельность» (далее - Программа) разработана в соответствии с нормами Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, 566; № 19, ст. 2289; № 22, ст. 2769; № 23, ст. 2933; № 26, ст. 3388; № 30, ст. 4217, 4257, 4263; 2015, № 1, ст. 42, 53; № 18, ст. 2625; № 27, ст. 3951, 3989; № 29, ст. 4339, 4364; № 51, ст. 7241; 2016, № 1, ст. 8, 9; ст. 24, 78; № 10, ст. 1320; № 23, ст. 3289, 3290; № 27, ст. 4160, 4219, 4223, 4238, 4239, 4246, 4292), с учетом требований приказа Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный номер № 29444), с изменением внесенным приказом Минобрнауки России от 15 ноября 2013 г. № 1244 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 499» (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный номер № 31014) и федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 21 марта 2002 г. Землеустройство и кадастры (уровень бакалавриата), утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 октября 2015 г. № 1084 (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2015 г., регистрационный № 39407).
2. Профессиональная переподготовка заинтересованных лиц (далее - слушатели), осуществляемая в соответствии с Программой, может проводиться по выбору образовательной организации в соответствии с учебным планом в очной, очно-заочной, заочной формах обучения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
3. Разделы, включенные в учебный план Программы, используются для последующей разработки календарного учебного графика, учебно-тематического плана, рабочих программ, методических и оценочных материалов. Перечисленные документы разрабатываются образовательной организацией самостоятельно, с учетом актуальных положений законодательства об образовании и законодательства об осуществлении кадастровой деятельности, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, землеустройства, геодезии, картографии и смежных областей знаний.
4. Программа регламентирует требования к уровню профессиональной переподготовки в области кадастровой деятельности и определяет минимальный объем знаний и умений, которыми должен обладать кадастровый инженер при выполнении кадастровых работ.
Нормативный срок освоения Программы составляет 600 академических часов.
К освоению Программы допускаются физические лица, имеющие или получающие высшее образование.
5. Область профессиональной деятельности кадастрового инженера включает в себя выполнение кадастровых работ в отношении недвижимого имущества, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание иных услуг в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Объектами профессиональной деятельности кадастрового инженера являются: земельные участки, здания, сооружения, помещения, части таких объектов недвижимости, объекты незавершенного строительства, а также иные объекты недвижимости, подлежащие кадастровому учету в соответствии с федеральным законодательством.
Виды профессиональной деятельности кадастрового инженера: проектная, производственно-технологическая, научно-исследовательская, организационно-управленческая.
6. Целью профессиональной переподготовки в области кадастровой деятельности является приобретение слушателями новых профессиональных компетенций, необходимых для выполнения кадастровых работ, а также реализация требований законодательства Российской Федерации в части обязательных условий принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
7. Результатом профессиональной переподготовки слушателей по Программы является повышение уровня их профессиональных компетенций за счет приобретения знаний и умений в области кадастровой деятельности в Российской Федерации.
8. Слушатель, освоивший Программу, должен обладать следующими общепрофессиональными компетенциями:
Способностью осуществлять поиск, хранение, обработку и анализ информации из различных источников и баз данных, представлять ее в требуемом формате с использованием информационных, компьютерных и сетевых технологий (ОПК-1);
Способностью использовать знания современных технологий проектных, кадастровых и других работ, связанных с землеустройством и кадастрами (ОПК-3).
Слушатель, освоивший Программу, должен обладать профессиональными компетенциями:
Способностью использовать знания для управления земельными ресурсами, недвижимостью, организации и проведения кадастровых и землеустроительных работ (ПК-2);
2) проектная деятельность:
Способностью использовать знания нормативной базы и методик разработки проектных решений в землеустройстве и кадастрах (ПК-3);
3) научно-исследовательская деятельность:
Способностью проведения и анализа результатов исследований в землеустройстве и кадастрах (ПК-5);
4) производственно-технологическая деятельность:
Способностью использовать знание современных технологий сбора, систематизации, обработки и учета информации об объектах недвижимости современных географических и земельно-информационных системах (ПК-8);
Способностью использовать знания современных технологий при проведении землеустроительных и кадастровых работ (ПК-10);
Способностью использовать знания современных технологий технической инвентаризации объектов капитального строительства (ПК-12).
2) Дисциплинарная карта компетенции ОПК-3
3) Дисциплинарная карта компетенции ПК-2
4) Дисциплинарная карта компетенции ПК-3
5) Дисциплинарная карта компетенции ПК-5
6) Дисциплинарная карта компетенции ПК-8
7) Дисциплинарная карта компетенции ПК-10
8) Дисциплинарная карта компетенции ПК-12
10. В результате освоения Программы слушатель должен:
Общие положения и источники гражданского, земельного, градостроительного, экологического права и других;
Технологию управления земельными ресурсами;
Вопросы регулирования использования и охраны земель;
Современную классификацию государственных геодезических сетей, принципы и методы построения геодезических сетей специального назначения (опорных межевых сетей), способы, приемы и современные технические средства выполнения геодезических работ, программное обеспечение для обработки результатов геодезических измерений;
Основы выполнения аэрокосмических съемок, метрические и дешифровочные свойства различных информационных моделей, основы технологии цифровой фотограмметрической обработки снимков;
Основные понятия и определения из теории картографии, теорию картографических проекций и теорию генерализации, способы изображения тематического содержания на картах;
Назначение и принцип работы с геоинформационными системами (далее - ГИС системы);
Основы территориального планирования, землеустройства и зонирования территории объектов землеустройства;
Цели, задачи, принципы и содержание государственного мониторинга земель и иной недвижимости;
Использовать данные аэро и космических снимков и иных материалов дистанционного зондирования Земли;
Владеть методами создания и использования картографических материалов с применением геоинформационных технологий (далее - ГИС технологии);
Проводить кадастровые работы в отношении недвижимого имущества, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе;
Применять методы землеустроительного проектирования при решении практических задач по формированию объектов недвижимости.
Иметь навыки:
Работы с современными геодезическими приборами, математической обработки полевых измерений и построения на их основе планово-картографических материалов;
Подготовки документов для государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество с применением специализированного программного обеспечения.
11. Объем Программы составляет 600 часов.
Для лиц, имеющих углубленную подготовку по отдельным дисциплинам Программы, может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе, с организацией учебного процесса по индивидуальному плану.
При освоении Программы возможен зачет учебных дисциплин (модулей), освоенных в процессе предшествующего обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) дополнительным профессиональным программам, порядок которого определяется образовательной организацией самостоятельно.
12. Учебный план Программы определяет перечень, последовательность, общую трудоемкость дисциплин и формы контроля знаний.
Программа включает общепрофессиональные дисциплины и специальные дисциплины.
Тестирование;
Контрольные и курсовые работы;
№ п/п | Наименование дисциплин | Общая трудоемкость (600 час) |
---|---|---|
1 | 24 | |
2 | 108 | |
3 | 12 | |
4 | Геодезия | 90 |
5 | 24 | |
6 | Картография | 24 |
7 | 126 | |
8 | 18 | |
9 | Землеустройство | 54 |
10 | 12 | |
11 | 12 | |
12 | 66 | |
13 | Итоговая аттестация | 30 |
Итого: | 600 |
13. Матрица соотнесения дисциплин учебного плана Программы и формируемых в них общекультурных и профессиональных компетенций
№ п/п | Наименование дисциплины | Всего, часов | Компетенции | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
общепрофессиональные | профессиональные | |||||||||
ОПК-1 | ОПК-3 | ПК-2 | ПК-3 | ПК-5 | ПК-8 | ПК-10 | ПК-12 | |||
1 | Классификация объектов недвижимости | 24 | + | + | - | - | - | + | - | - |
2 | Правовые основы кадастровой деятельности | 108 | + | - | - | - | - | - | - | - |
3 | Саморегулирование кадастровой деятельности | 12 | - | - | + | - | - | - | + | - |
4 | Геодезия | 90 | + | + | + | - | - | + | - | - |
5 | Фотограмметрия и дистанционное зондирование Земли | 24 | + | + | + | - | - | - | - | - |
6 | Картография | 24 | + | + | + | - | - | + | - | - |
7 | Кадастровые работы в отношении недвижимого имущества | 126 | + | + | + | + | - | + | + | + |
8 | Территориальное планирование | 18 | + | - | - | - | - | - | - | - |
9 | Землеустройство | 54 | + | + | - | - | - | - | - | - |
10 | Государственное регулирование рынка недвижимости | 12 | + | - | - | - | - | - | - | - |
11 | Государственный мониторинг земель | 12 | + | - | - | - | - | + | - | - |
12 | Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество | 66 | - | + | - | - | - | + | - | + |
13 | Итоговая аттестация | 30 | + | + | + | + | + | + | + | + |
Итого: | 600 |
14. Календарный учебный график представляет собой график учебного процесса, устанавливающий последовательность и продолжительность обучения и итоговой аттестации по учебным неделям и (или) дням. Учебно-тематический план Программы определяет тематическое содержание дисциплин, последовательность разделов и (или) тем и их трудоемкость.
15. Рабочая программа каждой дисциплины содержит перечень разделов и (или) тем, а также рассматриваемых в них вопросов с учетом их трудоемкости.
Рабочие программы для каждой дисциплины разрабатываются образовательной организацией самостоятельно с учетом актуальных положений законодательства об осуществлении кадастровой деятельности, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, землеустройства, геодезии, картографии и смежных областей знаний.
16. В ходе освоения Программы каждый слушатель выполняет следующие отчетные работы:
17. Контроль знаний, полученных слушателями при освоении дисциплин Программы, осуществляется в следующих формах:
Тестирование для самоконтроля - доступно слушателям на протяжении всего срока прохождения профессиональной переподготовки;
Контрольное тестирование - завершает изучение отдельной дисциплины.
Вопросы-ответы тестовых заданий должны отражать содержание дисциплины с учетом целей ее освоения.
18. Выбор методов обучения для каждого занятия определяется с учетом того, что Программы ориентирована на частичное или полное использование электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
19. Учебный процесс организуется с применением инновационных технологий и методик обучения, способных обеспечить получение слушателями знаний, умений и навыков в области кадастровой деятельности, включая освоение правовых основ и технологий выполнения геодезических, картографических и кадастровых работ, проведения дистанционного зондирования Земли, территориального планирования, землеустройства, государственного мониторинга земель и иной недвижимости, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
20. Реализация Программы обеспечивается научно-педагогическими кадрами образовательной организации, допустимо привлечение к образовательному процессу высококвалифицированных специалистов из числа руководителей и ведущих специалистов государственных органов, учреждений, а также преподавателей ведущих российских и иностранных образовательных организаций.
21. В ходе освоения Программы слушатели выполняют отчетные работы (на усмотрение образовательной организации), описанные в настоящей Программы. Слушатели, успешно выполнившие все элементы учебного плана, допускаются к итоговой аттестации.
Форма итоговой аттестации определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
22. По результатам профессиональной переподготовки слушателям, успешно освоившим Программы и прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, дающий право на ведение профессиональной деятельности в сфере кадастровой деятельности.
При освоении Программы параллельно с получением высшего образования диплом о профессиональной переподготовке выдается одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации.
23. Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть Программы и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.
Приложение № 2
к Министерства
экономического развития РФ
от 24 августа 2016 г. № 541
1. Типовая дополнительная профессиональная программа (программа повышения квалификации) «Современные технологии в области кадастровой деятельности» (далее - ДПП) разработана в соответствии с нормами Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, 566; № 19, ст. 2289; № 22, ст. 2769; № 23, ст. 2933; № 26, ст. 3388; № 30, ст. 4217, 4257, 4263; 2015, № 1, ст. 42, 53; № 18, ст. 2625; № 27, ст. 3951, 3989; № 29, ст. 4339, 4364; № 51, ст. 7241; 2016, № 1, ст. 8, 9; № 1, ст. 24, 72, 78; № 10, ст. 1320; № 23, ст. 3289, 3290; № 27, ст. 4160, 4219, 4223, 4238, 4239, 4246, 4292), с учетом требований приказа Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный № 29444), с изменением внесенным приказом Минобрнауки России от 15 ноября 2013 г. № 1244 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществлении образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 499» (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный номер № 31014) и федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры (уровень бакалавриата), утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 октября 2015 г. № 1084 (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2015 г., регистрационный № 39407).
1) проектная деятельность:
Способность использовать знания нормативной базы и методик разработки проектных решений в землеустройстве и кадастрах (ПК-3);
Способность проведения и анализа результатов исследований в землеустройстве и кадастрах (ПК-5);
3) производственно-технологическая деятельность:
Способность использовать знание современных технологий сбора, систематизации, обработки и учета информации об объектах недвижимости современных географических и земельно-информационных системах (ПК-8);
Способность использовать знания современных технологий при проведении землеустроительных и кадастровых работ (ПК-10);
Способность использовать знания современных технологий технической инвентаризации объектов капитального строительства (ПК-12).
9. Карта компетенции раскрывает компонентный состав компетенции, технологии ее формирования и оценки:
1) Дисциплинарная карта компетенции ПК-3
2) Дисциплинарная карта компетенции ПК-5
4) Дисциплинарная карта компетенции ПК-10
5) Дисциплинарная карта компетенции ПК-12
Современную классификацию государственных геодезических сетей, принципы и методы построения геодезических сетей специального назначения (опорных межевых сетей), способы, приемы и современные технические средства выполнения кадастровых работ, программное обеспечение для обработки результатов измерений;
Назначение, основания и порядок выполнения кадастровых работ;
Основные положения нормативно-правовой базы в области отношений, возникающих в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (с 1 января 2017 г.).
Применять нормативные правовые документы и инструкции в практике осуществления кадастровой деятельности;
Применять современные технические средства и программное обеспечение при выполнении кадастровых работ;
Иметь навыки:
Работы с современными геодезическими приборами, математической обработкой полевых измерений и построения на их основе планово-картографических материалов;
Подготовки документов для государственного кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости с применением специализированного программного обеспечения.
Образовательная деятельность слушателей предусматривает следующие виды учебных занятий и учебных работ:
Практические/самостоятельные работы;
Итоговая аттестация (в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность самостоятельно).
№ п/п | Наименование разделов | Всего, часов | Компетенции профессиональные | |||
---|---|---|---|---|---|---|
ПК-3 | ПК-5 | ПК-10 | ПК-12 | |||
1 | Кадастровые работы в отношении земельных участков. Результаты кадастровых работ | 16 | + | + | + | - |
2 | Кадастровые работы в отношении зданий, сооружений, помещений или объектов незавершенного строительства. Результаты кадастровых работ | 16 | + | + | + | + |
3 | Комплексные кадастровые работы. Результаты комплексных кадастровых работ. | 6 | + | + | + | - |
4 | Итоговая аттестация | 2 | + | + | + | + |
Календарный учебный график и учебно-тематический план разрабатываются образовательной организацией самостоятельно с учетом выбранной формы обучения (очной, очно-заочной, заочной с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий).
18. Освоение ДПП завершается итоговой аттестацией слушателей в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность самостоятельно.
20. Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть ДПП и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.
Приложение № 3
к Министерства
экономического развития РФ
от 24 августа 2016 г. № 541
1. Типовая дополнительная профессиональная программа (программа повышения квалификации) «Актуальные проблемы взаимодействия субъектов кадастровых отношений» (далее - ДПП) разработана в соответствии с нормами Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, 566; № 19, ст. 2289; № 22, ст. 2769; № 23, ст. 2933; № 26, ст. 3388; № 30, ст. 4217, 4257; 4263; 2015, № 1, ст. 42, 53; № 18, ст. 2625; № 27, ст. 3951, 3989; № 29, ст. 4339, 4364; № 51, ст. 7241; 2016, № 1, ст. 8, 9, 24, 72, 78; № 10, ст. 1320; № 23, ст. 3289, 3290; № 27, ст. 4160, 4219, 4223, 4238, 4239, 4246, 4292), с учетом требований приказа Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный № 29444), с изменением внесенным приказом Минобрнауки России от 15 ноября 2013 г. № 1244 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 499» (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный номер № 31014) и федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры (уровень бакалавриата), утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 октября 2015 г. № 1084 (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2015 г., регистрационный № 39407).
2. Повышение квалификации, осуществляемое в соответствии с ДПП (далее - подготовка), может проводиться по выбору образовательной организации в соответствии с учебным планом в очной, очно-заочной, заочной формах обучения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
3. Разделы, включенные в учебный план ДПП, используются для последующей разработки календарного учебного графика, учебно-тематического плана, рабочей программы, оценочных и методических материалов. Перечисленные документы разрабатываются образовательной организацией самостоятельно, с учетом актуальных положений законодательства об образовании и законодательства об осуществлении кадастровой деятельности, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и смежных областей знаний.
4. ДПП определяет минимальный объем знаний и умений, которыми должен обладать кадастровый инженер при выполнении кадастровых работ с учетом требований нормативных правовых документов.
Нормативный срок освоения ДПП составляет 40 академических часов.
5. Слушателями ДПП могут быть кадастровые инженеры или иные лица, имеющие высшее образование (далее - слушатели).
6. Целью подготовки слушателей по ДПП является совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности кадастрового инженера.
7. Результатами подготовки слушателей по ДПП является повышение уровня их профессиональных компетенций за счет актуализации знаний и умений в сфере кадастровой деятельности в Российской Федерации.
Способность использовать знания современных технологий проектных, кадастровых и других работ, связанных с землеустройством и кадастрами (ОПК-3).
В ходе освоения ДПП слушателем совершенствуются следующие профессиональные компетенции:
1) организационно-управленческая деятельность:
2) производственно-технологическая деятельность:
Способность использовать знание современных технологий сбора, систематизации, обработки и учета информации об объектах недвижимости современных географических и земельно-информационных системах (ПК-8).
9. Карта компетенции раскрывает компонентный состав компетенции, технологии ее формирования и оценки:
1) Дисциплинарная карта компетенции ОПК-3
3) Дисциплинарная карта компетенции ПК-8
10. В результате освоения ДПП слушатель должен:
Основные положения нормативно-правовой базы в области отношений, возникающих в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
Требования к документам, предоставляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
Наиболее часто встречающиеся в практике кадастрового инженера основания для приостановления и (или) отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
Применять нормативные правовые документы и инструкции в практике осуществления кадастровой деятельности;
Запрашивать необходимые для проведения кадастровых работ сведения в органе регистрации прав и использовать их в качестве исходных данных для подготовки документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе и внесения сведений об объектах землеустройства в Единый государственный реестр недвижимости;
Применять современные технические средства и программное обеспечение при выполнении кадастровых работ.
Иметь навыки:
Подготовки документов для государственного кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости с применением специализированного программного обеспечения;
Информационного взаимодействия кадастрового инженера с органом регистрации прав.
11. Учебный план ДПП определяет перечень, последовательность, общую трудоемкость дисциплин и формы контроля знаний.
Образовательная деятельность слушателей предусматривает следующие виды учебных занятий и учебных работ:
Практические/самостоятельные работы;
Итоговая аттестация (в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно).
№ п/п | Наименование раздела | Общая трудоемкость (40 час) |
---|---|---|
1 | Правовые основы государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав | 16 |
2 | 16 | |
3 | Роль национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и саморегулируемых организации в сфере кадастровой деятельности | 6 |
4 | Итоговая аттестация | 2 |
Итого: | 40 |
12. Матрица соотнесения разделов учебного плана ДПП и формируемых в них общекультурных и профессиональных компетенций
№ п/п | Наименование разделов | Всего, часов | Компетенции | ||
---|---|---|---|---|---|
общепрофессиональные | профессиональные | ||||
ОПК-3 | ПК-2 | ПК-8 | |||
1 | Правовая основа государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав | 16 | - | + | + |
2 | Основания приостановления и (или) отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав | 16 | + | + | + |
3 | Роль национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности | 6 | - | + | - |
4 | Итоговая аттестация | 2 | + | + | + |
13. Календарный учебный график представляет собой график учебного процесса, устанавливающий последовательность и продолжительность обучения и итоговой аттестации по учебным неделям и (или) дням. Учебно-тематический план ДПП определяет тематическое содержание раздела, последовательность тем и их трудоемкость.
Календарный учебный график и учебно-тематический план разрабатываются образовательной организацией самостоятельно с учетом выбранной формы обучения (очной, очно-заочной, заочной с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий).
14. Рабочая программа содержит перечень тем, а также рассматриваемых в них вопросов с учетом их трудоемкости.
Рабочая программа разрабатывается образовательной организацией самостоятельно с учетом актуальных положений законодательства об осуществлении кадастровой деятельности и смежных областей знаний.
15. Реализация ДПП должна обеспечить совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности кадастрового инженера.
16. Выбор методов обучения с применением современных инновационных образовательных технологий и средств обучения, методов контроля и управления образовательным процессом определяется образовательной организацией самостоятельно.
17. Реализация ДПП обеспечивается научно-педагогическими кадрами образовательной организации, допустимо привлечение к образовательному процессу высококвалифицированных специалистов из числа руководителей и ведущих специалистов государственных органов, учреждений, а также преподавателей ведущих российских и иностранных образовательных организаций.
19. Лицам, успешно освоившим ДПП и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
Приложение № 4
к Министерства
экономического развития РФ
от 24 августа 2016 г. № 541
1. Типовая дополнительная профессиональная программа (программа повышения квалификации) «Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности» (далее - ДПП) разработана в соответствии с нормами Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, 566; № 19, ст. 2289; № 22, ст. 2769; № 23, ст. 2933; № 26, ст. 3388; № 30, ст. 4217. 4257, 4263; 2015, № 1, ст. 42, 53; № 18, ст. 2625; № 27, ст. 3951, 3989; № 29, ст. 4339, 4364; № 51, ст. 7241; 2016, № 1, ст. 8, 9, 24, 72, 78; № 10, ст. 1320; № 23, ст. 3289, 3290; № 27, ст. 4160, 4219, 4223, 4238, 4239, 4246, 4292), с учетом требований приказа Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный № 29444), с изменением внесенным приказом Минобрнауки России от 15 ноября 2013 г. № 1244 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 499» (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный номер № 31014) и федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры (уровень бакалавриата), утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 октября 2015 г. № 1084 (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2015 г., регистрационный № 39407).
2. Повышение квалификации, осуществляемое в соответствии с ДПП (далее - подготовка), может проводиться по выбору образовательной организации в соответствии с учебным планом в очной, очно-заочной, заочной формах обучения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
3. Разделы, включенные в учебный план ДПП, используются для последующей разработки календарного учебного графика, учебно-тематического плана, рабочей программы, оценочных и методических материалов. Перечисленные документы разрабатываются образовательной организацией самостоятельно, с учетом актуальных положений законодательства об образовании и законодательства об осуществлении кадастровой деятельности, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и смежных областей знаний.
4. ДПП определяет минимальный объем знаний и умений, которыми должен обладать кадастровый инженер при выполнении кадастровых работ с учетом требований нормативных правовых документов.
Нормативный срок освоения ДПП составляет 40 академических часов.
5. Слушателями ДПП могут быть кадастровые инженеры или иные лица (далее - слушатели).
6. Целью подготовки слушателей по ДПП является совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности кадастрового инженера.
7. Результатами подготовки слушателей по ДПП является повышение уровня их профессиональных компетенций за счет актуализации знаний и умений в сфере кадастровой деятельности в Российской Федерации.
8. В ходе освоения ДПП слушателем совершенствуется следующая общепрофессиональная компетенция:
Способность осуществлять поиск, хранение, обработку и анализ информации из различных источников и баз данных, представлять ее в требуемом формате с использованием информационных, компьютерных и сетевых технологий (ОПК-1).
В ходе освоения ДПП слушателем совершенствуются следующие профессиональные компетенции:
1) организационно-управленческая деятельность:
Способность использовать знания для управления земельными ресурсами, недвижимостью, организации и проведения кадастровых и землеустроительных работ (ПК-2);
2) научно-исследовательская деятельность:
Способность проведения и анализа результатов исследований в землеустройстве и кадастрах (ПК-5).
9. Карта компетенции раскрывает компонентный состав компетенции, технологии ее формирования и оценки:
1) Дисциплинарная карта компетенции ОПК-1
2) Дисциплинарная карта компетенции ПК-2
3) Дисциплинарная карта компетенции ПК-5
10. В результате освоения ДПП слушатель должен:
Общие положения и источники гражданского, земельного, градостроительного права;
Технологию управления земельными ресурсами и вопросы правового регулирования охраны земель;
Назначение, основания и порядок выполнения кадастровых работ;
Основные положения нормативно-правовой базы в области отношений, возникающих в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Применять нормативные правовые документы и инструкции в практике осуществления кадастровой деятельности;
Проводить кадастровые работы в отношении недвижимого имущества, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.
11. Учебный план ДПП определяет перечень, последовательность, общую трудоемкость дисциплин и формы контроля знаний.
Образовательная деятельность слушателей предусматривает следующие виды учебных занятий и учебных работ:
Практические/самостоятельные работы;
Итоговая аттестация (в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно).
№ п/п | Наименование раздела | Общая трудоемкость (40 час) |
---|---|---|
1 | 24 | |
2 | 8 | |
3 | 4 | |
4 | 2 | |
5 | Итоговая аттестация | 2 |
Итого: | 40 |
12. Матрица соотнесения разделов учебного плана ДПП и формируемых в них общекультурных и профессиональных компетенций
№ п/п | Наименование разделов | Всего, часов | Компетенции | ||
---|---|---|---|---|---|
общепрофессиональные | профессиональные | ||||
ОПК-1 | ПК-2 | ПК-5 | |||
1 | Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности | 16 | + | + | - |
2 | Вопросы правоприменения и обзор судебной практики | 8 | + | + | + |
3 | Права, обязанности и ответственность кадастрового инженера при осуществлении кадастровой деятельности | 4 | + | + | - |
4 | Стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров | 2 | + | + | + |
5 | Итоговая аттестация | 2 | + | + | + |
13. Календарный учебный график представляет собой график учебного процесса, устанавливающий последовательность и продолжительность обучения и итоговой аттестации по учебным неделям и (или) дням. Учебно-тематический план ДПП определяет тематическое содержание раздела, последовательность тем и их трудоемкость.
Календарный учебный график и учебно-тематический план разрабатываются образовательной организацией самостоятельно с учетом выбранной формы обучения (очной, очно-заочной, заочной с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий).
14. Рабочая программа содержит перечень тем, а также рассматриваемых в них вопросов с учетом их трудоемкости.
Рабочая программа разрабатывается образовательной организацией самостоятельно с учетом актуальных положений законодательства об осуществлении кадастровой деятельности и смежных областей знаний.
15. Реализация ДПП должна обеспечить совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности кадастрового инженера.
16. Выбор методов обучения с применением современных инновационных образовательных технологий и средств обучения, методов контроля и управления образовательным процессом определяется образовательной организацией самостоятельно.
17. Реализация ДПП обеспечивается научно-педагогическими кадрами образовательной организации, допустимо привлечение к образовательному процессу высококвалифицированных специалистов из числа руководителей и ведущих специалистов государственных органов, учреждений, а также преподавателей ведущих российских и иностранных образовательных организаций.
18. Освоение ДПП завершается итоговой аттестацией слушателей в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
19. Лицам, успешно освоившим ДПП и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
20. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть ДПП и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.
Утверждены 4 типовые дополнительные профессиональные программы (ДПП) в области кадастровой деятельности: "Кадастровая деятельность", "Современные технологии в области кадастровой деятельности", "Актуальные проблемы взаимодействия субъектов кадастровых отношений" и "Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности".
Они регламентируют требования к уровню профессиональной переподготовки в области кадастровой деятельности и определяют минимальный объем знаний и умений, которыми должен обладать кадастровый инженер при выполнении кадастровых работ.
Нормативный срок освоения ДПП "Кадастровая деятельность" составляет 600 академических часов, остальных ДПП - 40 академических часов.
Программы включают учебный план, рабочие программы учебных модулей, требования к итоговой аттестации обучающихся и результатам обучения.
ГИС ИнГЕО обладает всеми необходимыми функциями для создания межевых планов. ГИС ИнГЕО – это система, которая имеет мощную кадастровую надстройку систему МОНИТОРИНГ и ИМУЩЕСТВО.Данная ГИС очень удобна для ввода данных: координаты, угол и расстояние, азимут и расстояние. Данная ГИС имеет малую стоимость, что немаловажно для применения на практике. В ГИС ИнГЕО генерация отчетов согласована с Нормативно-правовыми актами РФ, что является важным преимуществом данной ГИС.
Для создания межевого плана была использована функция создания объекта с помощью ввода координат с клавиатуры. Для того, чтобы приступить к этому методу создания объекта необходимо:
ФГУП «ФКЦ Земля» совместно с ООО «ТехноКад» разработало программное обеспечение «Редактор межевого плана», позволяющее формировать межевые планы в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков». Данный продукт предназначен для кадастровых инженеров, занимающихся землеустроительной деятельностью и постановкой на государственный кадастровый учет.
Список функций:
− заполнение форм вывода данных необходимых для постановки земельных участков на кадастровый учет;
− формирование печатной формы заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 28.12.2009 №555 и печатной формы межевого плана;
− формирование на основе заполненных форм xml−файлов «Межевой план» и «Заявление» в соответствии со стандартным форматом;
− создание и ведение архива с документами, содержащий заявление и межевой план;
− подписание файлов в архиве, шифрование архива;
− выгрузка пакета документов для последующей отправки в орган кадастрового учёта;
− печать документов «Межевой план», «Заявление».
Данный продукт очень удобен и прост в использовании. Его использование значительно сокращает время подготовки межевого плана. Содержание заполняется автоматически. «Редактор межевых планов» проверяет корректность внесенной информации и указывает на допущенные ошибки, что способствует быстрому редактированию данных. ПО «Редактор межевого плана» позволяет импортировать данные о поворотных точках в формате mid/mif, производить выгрузку данных межевого плана и заявления в стандартный XML формат, обеспечивающий корректную автоматическую загрузку данных в автоматизированную информационную систему государственного кадастра недвижимости.
Данный продукт был протестирован рядом землеустроительных организаций в нескольких субъектах РФ в течение первого квартала 2009 г. По результатам тестирования со стороны землеустроительных организаций была отмечена его ценность и актуальность.
Для создания межевого плана в ПО «Редактор межевого плана» необходимо:
Запускаем «Редактор межевого плана».
В окне настроек выбираем тип отправителя: кадастровый инженер, физическое лицо, либо кадастровый инженер, представитель организации.
Рисунок 3.5 – Окно настроек |
Рисунок 3.8 – Исходные данные |
Вводим данные об образующемся земельном участке: тип и адрес.
Вводим метод определения координат и используемые формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ и предельно допустимой погрешности определения площади.
Вводим данные о границах земельного участка: характерные точки, части границы.
Вводим данные о прилагаемых к заявлению документах.
Вводим данные о запрашиваемом документе: кадастровый паспорт земельного участка.
Комплект программ «АРМ кадастрового инженера» - автоматизированное рабочее место кадастрового инженера на базе ГИС «Панорама 2011 Мини» и набора задач «Кадастровые задачи» из Комплекса геодезических расчётов.
Программные средства, входящие в состав рабочего места, позволяют формировать землеустроительную документацию, выполнять загрузку координат из текстовых файлов различных форматов, обрабатывать данные от GPS-приёмников.
Вместе с программным обеспечением поставляется более 125 видов шаблонов землеустроительных документов. Отчеты могут формироваться в форматах Microsoft Office или OpenOffice. Поддерживается электронный документооборот с автоматизированной системой государственного кадастра недвижимости, загрузка XML-схемы кадастровой выписки об объекте недвижимости и выгрузка XML-схемы межевого плана.
Возможности комплекта программ «АРМ кадастрового инженера» :
Информация о земельных участках и их частях может быть оформлена в виде отчётов или сохранена в XML файл, для последующей постановки на кадастровый учёт в электронном виде.
Формирование землеустроительной документации обеспечивается следующими функциями:
Нанесение на кадастровую карту объектового состава для описания землепользований (кварталы, участки, зоны ограничений, строения, межевые знаки);
- ввод, редактирование, хранение и последующее использование учетных данных землепользований;
- настройка параметров атрибутивных данных для описания землепользования;
- установление связи между объектом карты и записями об атрибутивных данных землепользования;
- создание новых и настройка существующих шаблонов отчетных документов;
- формирование схемы землепользования по параметрам указанным пользователем;
- автоматическое заполнение отчета по указанному шаблону в соответствии с метрическими и атрибутивными данными землепользования;
- поддержка формирования отчетов для единых землепользований, состоящих из нескольких частей;
- формирование межевого плана, в том числе для многоконтурных объектов;
- поддержка информационного обмена с АИС ГКН, посредством файлов XML – сведения об объектах кадастра недвижимости;
- формирование абрисов поворотных точек землепользования.
Межевой план формируется в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 412 от 24 ноября 2008 г.
Карта (план) объекта землеустройства формируется в соответствии с требованиями к составлению карты (плана) объекта землеустройства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 621 от 30 июля 2009 г.